Video

eще

Спор из-за фонаря: Таллинн вынуждает товарищество выполнить городские обязательства

Крупнейшее квартирное товарищество Таллинна поссорилось с городскими властями из-за строительства парковочных мест. Председатель товарищества утверждает, что Коммунальный департамент их шантажирует, заставляя за свой счет выполнить обязательства, которые на самом деле должен выполнять город.

Конфликт между товариществом Masti и городом закрутился, когда два дома на улице Кивила решили поучаствовать в программе благоустройства “Дворы в порядок” и построить для жильцов новую удобную парковку.

Как рассказала председатель КТ Masti Елена Соловьева, проект подразумевал строительство парковочных мест между двумя домами. “Проекты по новому порядку делаются предварительно за свой счет, а собственно с работами мы уже можем участвовать в этой программе”, - рассказала Соловьева, - “И запрашивали мы только парковочные места. Шестнадцать мест возле Кивила 16 и семнадцать возле Кивила 6”.

С тех пор прошел год. Парковки построены, но пользуются ими не жильцы домов, а все желающие. Проблема появилась из-за трех мачт уличного освещения, которые город потребовал от товарищества установить рядом с парковками.

Соловьева считает, что товарищество не должно устанавливать освещение, поскольку в проекте оно не значится. Освещение описывается в документе лишь в качестве возможного дополнения в будущем. “Оно в проекте не описывалось, не рассчитывалось, на него нет разрешения на строительство. Это просто перспективная часть”, - пояснила председатель товарищества.

 

Есть ли “необходимость”?

Инсайт

“Инсайт” попросил юриста Союза Квартирных товариществ Эстонии Ирину Реву оценить ситуацию. Действительно ли возможно, что город на пустых основаниях потребовал поставить фонари?

“Мне кажется, что нам нужно начать сначала и посмотреть договоренности товарищества и города. То есть, на каких условиях город был согласен передать свою землю либо для строительства парковки, либо для расширения какой-то зоны. Нужно смотреть конкретные документы”, - сказала юрист.

Однако в документах нет никакого конкретного предписания относительно того, нужно ли в данном случае устанавливать уличное освещение. В условиях проектирования сказано, что спроектировать освещение надо при необходимости. В пояснительной записке к проекту говорится, что установка освещения предусмотрена в перспективе. Согласно стандарту EVS 843:2016 “Городские улицы”, уличное освещение нужно планировать опять-таки тогда, когда для этого “есть необходимость”.

Не смотря на то, что по документам устанавливать освещение нужно “при необходимости”, Коммунальный департамент потребовал у товарищества Masti провести эти работы. То есть “при необходимости” превратилось в “обязательно”.

Заместитель руководителя отдела городского хозяйства Диана Бухман при объяснении требования сослалась на тот же самый стандарт EVS 843:2016, не дав дополнительных пояснений.

“Чиновники, участвующие в процессе согласования/выдачи разрешений, а также проектировщики в своей работе должны отталкиваться от стандартов. Основные положения строительства городских улиц и парковок вытекают из стандарта EVS 843:2016 Linnatänavad. Обязанности выстроить уличное освещение вытекают из стандарта и законных актов”, - написала она.

По словам Бухман, это значит, что уже на стадии выдачи условий проектирования КТ было уведомлено, что в случае необходимости нужно будет проектировать или реновировать освещение.

Однако, как определяется “необходимость”, Бухман ответить не смогла и посоветовала обратиться в Коммунальный департамент. Ведомство пообещало ответить в ближайшее время. Прошел месяц и 3 дня - ответа журналисты так и не получили.

По мнению Соловьевой, скорее всего, чиновники сами не знают, откуда берутся подобные дополнительные требования. “Откуда берутся эти “бантики” не знают даже те, кто собственно курируют эту работу, т. е. программу “Дворы в порядок””, - сказала она.

 

Соловьева: действия департамента – это шантаж

Инсатй

Соловьева утверждает, что требование появилось уже тогда, когда вся подготовка к строительству уже была сделана. Товарищество Masti получило от города гарантийные письма на строительство парковок. Затем был подписан договор о проведении работ, заказана дорожная схема, получено разрешение на строительство соседней парковки. И только после этого товарищество столкнулось с неожиданностью.

“Вдруг коммунальщики потребовали чтобы мы непременно дали гарантию, что мы обязательно построим (уличное освещение – прим. ред), иначе они нам не дадут работать”, - рассказала она. К тому моменту, как Коммунальный департамент Таллинна выставил это условие, строительство уже началось.

По словам Елены, отступать ей было некуда и гарантийное письмо на постройку уличного освещения она подписала. Требование подписать письмо она называет “шантажом”.

Как рассказывает председатель, писем пришлось писать два: в первой редакции гарантии приняты не были.

“Если у нас будут средства, возможно, мы сделаем проект в 2017 году. Если город даст достаточное финансирование на 2018 год, мы выстроим городское освещение на городской территории и для города”, - процитировала Соловьева первое письмо.

Однако такая формулировка чиновников не устроила.

“Мне сказали: “Нет. Пишите четко: в 2017 году проектируемся. Гарантируем, что мы проектируемся, а в 2018 году гарантированно строимся”, - рассказала она.

С юридической точки зрения, подписав гарантийное письмо, товарищество обязалось установить фонари.

“Гарантийное письмо, которое подписал председатель правления КТ, как законный представитель квартирного товарищества – абсолютно официальный документ, нельзя говорить о его ничтожности, потому что председатель правления дал своей подписью гарантию о том, что у него есть право, которое позволяет ему эту подпись дать”, - объяснила юрист Ирина Рева.

После подписания этой бумаги постройку освещения внесли в разрешение на строительство как обязательное условие для получения разрешения на использование парковки. Это значит, что если жители дома хотят получить в пользование парковку, они должны за свой счет построить фонари. Причем владельцем освещения станет город.

“После оформления разрешения на эксплуатацию КТ должно передать уличное освещение в департамент коммунального хозяйства, и оно включается в общую сеть, где расходы несет департамент”, - сообщили “Инсайту” в управе Ласнамяэ.

“Город считает нужным требовать от нас выполнения городских обязательств в отношении его же территории”, - заключила Соловьева.

Инсайт

Квартирное товарищество вложилось в строительство на 60%, а город на 40%. Однако до тех пор, пока не будет получено разрешение на использование – этой парковкой пользуются не только те жители, которые строили ее строили для себя, но и все желающие. Чтобы ситуация изменилась, нужно поставить уличное освещение, которое перейдет во владение города и необходимость которого ни один чиновник объяснить не смог. Стоимость таких работ – как минимум два десятка тысяч евро. Кто прав, кто виноват в этом конфликте, будет решать суд.

Полина Волкова
Редактор

Там нет комментариев. Будьте первым!

Ответить на комментарий

+{{childComment.ReplyToName}}:
Ответить на комментарий
Ответить

Laadi juurde ({{take2}})
Поле для имени должно быть заполнено
Не более 50 печатных знаков
Поле для комментариев должно быть заполнено
Не более 1024 печатных знаков
{{error}}
Оставить комментарий

Последние сообщения